The Legal Impacts of COVID-19 in the Travel, Tourism and Hospitality Industry

23 Conclusiones Las políticas públicas sanitarias adoptadas para hacer frente al COVID-19 han afectado a la economía del país, fuertemente y en todos sus sectores productivos. Dentro de estos, el sector del turismo, respecto del cual los efectos económicos han sido devastadores. El turismo receptivo, que ya venía en caída desde 2018, ha sucumbido ante el cierre de fronteras y las limitaciones al tránsito que se han adoptado en razón de la enfermedad. La ocupación hotelera se encuentra en un nivel cercano a cero, con muy pocos hoteles funcionando a una bajísima cantidad de pasajeros. La gastronomía, también fuertemente afectada, se encuentra sobreviviendo con base al reparto a domicilio ( delivery ). En este sentido, la respuesta del Estado, y en particular del Gobierno, ha sido tomar medidas que permitan garantizar la cadena de pagos, sin intervenir directamente en algunos de los sectores productivos, sino que en forma general, y enfocadas en la mantención del empleo y el acceso al crédito. En cuanto a la mantención del empleo, la activación del seguro de desempleo ha permitido a las empresas evitar despidos masivos, pero al costo de una remuneración incompleta y decreciente en el tiempo, lo cual precariza la condición laboral de los trabajadores. Por otra parte, el aumento de garantías estatales para el acceso al crédito permitirá a las empresas mantener flujos por los próximos tres meses, pero adquiriendo deudas con bancos comerciales por hasta 48 meses, lo que no implica, necesariamente, un apoyo directo estatal, sino más bien un traspaso de responsabilidad de financiamiento a la banca privada. No ha existido una adecuada coordinación política a nivel de gobierno. A la fecha, no se ha reunido el Comité de Ministros del Turismo, máximo ente de coordinación del sector, para analizar la situación del turismo. La reactivación de esta actividad económica, de empleo y social podría ser lenta, considerando las proyecciones económicas de los próximos meses y las circunstancias que, hasta la fecha, no se ha encontrado un tratamiento adecuado y las brechas de los sistemas de salud entre los países impida, entre otros, un tráfico aéreo como el existente previo a la crisis. Tampoco se han manifestado instancias formales de