Collective Commentary about the New Package Travel Directive
936 COLLECTIVE COMMENTARY ABOUT THE NEW PACKAGE TRAVEL DIRECTIVE sub-type of the mandate contract pursuant to art. 1703 of the Civil Code 97 . In fact, upon introducing regulations regarding the retailer’s responsibility, the first part of the provision in question explicitly refers to the “mandate given to the retailer by the traveller”, thus unambiguously clarifying the nature of the relationship that binds the package travel intermediary and the user of the service. This implies, above all, pursuant to art. 1719 of the Civil Code, that the traveller is obliged to provide the retailer with the necessary means for the execution of the mandate and, if the travel agent takes on the obligation, towards the organiser, of the payment of the fee and the cancellation penalties for the trip under the intermediate travel contract, the traveller is required to reimburse the funds advanced to provide for such payments 98 . This solution is entirely consistent with the provisions established by art. 42, par. 2, of the Tourism Code, which enables the traveller to challenge the organiser for any lack of conformity, detected during the execution of a service provided by the package travel contract, “directly or through the retailer”. The same meaning is also covered by art. 44, par. 1, of the Tourism Code which, in implementing art. 15 of the Directive (EU) 2015/2302, establishes how the traveller (principal) S. Mazzamuto, Il contratto di diritto europeo , Giappichelli, Torino, 2012, p. 431; R. Pasquili, La prestazione dell’organizzatore nel contratto di viaggio , Giappichelli, Torino, 2012, p. 164; A. Ruotolo, La responsabilità del tour operator e dell’intermediario , in L’ordinamento del mercato turistico , cit., p. 241; C. Tincani, La responsabilità dell’organizzatore di viaggi nell’ultima disciplina nazionale , in Riv. it. Dir. tur. , 2012, p. 5; F. Romeo, Pacchetto turistico “all inclusive” e responsabilità del tour operator per i danni causati al turista dal terzo prestatore di servizi , in Contr. , 2013, p. 7; L. Ambrosini, Finalità turistica e allocazione del rischio di impossibilità della prestazione , in Riv. it. Dir. tur. , 2014, p. 269; R. Campione, I contratti del turismo organizzato , cit., p. 474; G. Malgieri, Il punto sul danno da vacanza rovinata – certezze, novità, questioni aperte , in Danno resp. , 2014, p. 237; N. Soldati, Responsabilità del tour operator per omissione di informazioni e danno da vacanza rovinata , in Riv. it. Dir. tur. , 2014, p. 338; A. Venchiarutti, I contratti del turismo organizzato nel codice del turismo , in G. Alpa (ed.), I contratti del consumatore , Milano, 2014, p. 1171. For the joint responsibility, instead, C.S. Carassi, Tutela del turista nei viaggi a forfait. Finalmente una risposta adeguata del legislatore italiano? Commento al decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 111 , in Corr. giur ., 1995, p. 904; C. Vaccà, Commento agli artt. 14-19 , in Viaggi, vacanze e circuiti tutto compreso, Commentario al d.lgs. 17 marzo 1995, n. 111 , edited by V. Roppo, in Nuove leggi civ. comm. , 1997, p. 57; M. Tommasini, Interventi normativi sulla responsabilità degli operatori turistici nei contratti di viaggio tutto compreso (dalla convenzione internazionale del 1970 al decreto legislativo n. 111 del 1995 attuativo della direttiva CEE. 314/90) , in Giust. civ ., 2000, II, p. 262. 97 The contract forms most commonly used by operators repeat the typical outline of the mandate with representation, pursuant to art. 1704 of the Civil Code, which is accompanied by the presumption of burdens established by art. 1709 of the same Code. With reference to the communications and to the booking confirmation, the conditions of contract Assoviaggi, Fiavet and ASTOI make explicit reference to the travel agency, as agent of the traveller. For a clear configuration as a mandate contract, see Cass. civ., Sez. III, 28 November 2002, No. 16868, in Dir. trasp ., 2003, p. 1080; previously see App. Firenze, 26 September 2001, in Dir. mar ., 2003, p. 519, with a comment by S. Pollastrelli, Brevi considerazioni sulla configurazione dell’organizzatore e dell’intermediario di viaggio ; Trib. Firenze, 25 September 2001, in Dir. mar ., 2003, p. 553. 98 In jurisprudence, it has intervened, definitively, Cass. civ., Sez. III, 20 September 2002, No. 16868, in Dir. tur ., 2003, p. 349, with a comment by A. Corrado, Il turista deve rimborsare all’agenzia di viaggi la penale anticipata al tour operator .
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