The Legal Impacts of COVID-19 in the Travel, Tourism and Hospitality Industry

26 Junto a las medidas sanitarias, esencialmente las medidas adoptadas por la UE y los distintos Estados miembros, por indicación de la OMS son el confinamiento de la población en sus respectivos domicilios, cerrar sus fronteras nacionales evitando cualquier movimiento de estas para tratar de parar el contagio, y en definitiva, se restringe la libertad de circulación de los ciudadanos y por consiguiente el ejercicio de unas determinadas actividades no calificadas como esenciales por el Gobierno de España 40 . En definitiva, desde la UE se trata de adoptar una serie de medidas que ofrezcan tranquilidad y claridad a los ciudadanos, y una senda hacia la recuperación del turismo y el transporte, con la finalidad de garantizar que nuestro viejo continente siga conservando su posición de líder mundial del turismo sostenible e innovador, desde la adopción de acuerdos bilaterales para al menos salvar las vacaciones de verano del presente año 2020. Dentro de estas medidas adoptadas, la UE ha apostado en un primer lugar, por los denominados “corredores turísticos” o “pasillos corona” , que consiste en permitir los desplazamientos bilaterales entre territorios que compartan la misma situación sanitaria, esto es, que se encuentren en la misma fase en la desescalada, con lo que se trataría de reactivar el flujo turístico internacional y se evitarían las cuarentenas nacionales impuestas 41 . Recordemos que el turismo es una materia “ multi e interdisciplinar ” y que se encuentra fuertemente globalizada. Dicho de otra forma, hasta que los trasportes y los destinos no 40 Téngase en cuenta la actual e innovadora Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de Las Regiones. El turismo y el transporte en 2020 y en adelante. Bruselas, 13.5.2020 COM (2020) 550 final, la cual establece un marco coordinado para que toda Europa pueda disfrutar de una temporada turística relajada y, por encima de todo, segura, contribuyendo a la sostenibilidad del valioso ecosistema turístico para generaciones venideras. Trata de ayudar a los Estados miembros a levantar las medidas de confinamiento y reanudar la actividad empresarial, laboral y social en consonancia con criterios epidemiológicos y de salud pública. Parte de una hoja de ruta común europea, con criterios y objetivos no discriminatorios. No debemos olvidad que el levantamiento excesivamente rápido de las medidas podría dar lugar al repentino resurgimiento de las infecciones y por ello es por lo que debe contarse con planes específicos. Además, recoge una serie de recomendaciones para reactivar gradualmente el turismo entre las que se incluyen tres de la máxima importancia como son “restablecer de manera segura: la libre circulación de las personas y abrir sus fronteras interiores; el transporte y la conectividad; los servicios turísticos; y resolver la falta de liquidez y recuperar la confianza de los consumidores de servicios turísticos, es decir, pedir mejoras en los bonos por viajes pagados, y no realizados, para evitar que se ejecuten inmediatamente las obligadas devoluciones en metálico, para así aliviar la tesorería de esas empresas” . 41 Véase la Orden SND/403/2020, de 11 de mayo, sobre las condiciones de cuarentena a las que deben someterse las personas procedentes de otros países a su llegada a España, durante la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVD-19.