Derecho del Turismo en las Américas

1356 DERECHO DEL TURISMO EN LAS AMÉRICAS por Uruguay, estaría más allá de normas nacionales y, por tanto, esto hace que existan contradicciones grandes que perjudican su aplicación. Tener una visión integral supone llegar a una armonización normativa que termine con estas contradicciones; la ley de Relaciones de Consumo 17.250 se puede aplicar, entonces, a la agencia de viajes como intermediaria, pero no al transporte aéreo como responsable del contrato de transporte, lo cual resulta a todas luces una incoherencia. En Uruguay, el turismo se asociaba al descanso reconocido por la Constitución de la República y a las vacaciones anuales pagas de la legislación laboral. En Montevideo, antecedentes como los “Baños de Mar”, ya que en verano era muy común el paseo a las playas como Capurro o los Ranchos, en Buceo o Malvín. El tranvía permitió las visitas a las primeras playas como Pocitos o Ramírez. También se construyeron Hoteles de Baños, frecuentados por jóvenes de clases altas. Fue con el ferrocarril que los turistas llegaron a las playas del Este; la ciudad de Maldonado nace sobre la costa, Punta del Este y Piriápolis, donde la gente atravesaba campos para llegar allí. Esto estaba ocurriendo hacia el Este y el Oeste, y, a mediados de los años 20, comenzaron a funcionar las primeras agencias de turismo: – La Cámara de Turismo fue fundada en 1933 y su cometido fue integrar la iniciativa pública y la privada; – En el año 1930, el Consejo Nacional de Administración creo, a través de un Decreto, una Comisión Nacional de Turismo, que se ocupaba, sola‑ mente, del turismo receptivo; – En 1933, se creó la Comisión Nacional de Turismo, dependiente del Ministerio de Relaciones Exteriores; – En 1974, la Dirección Nacional de Turismo fue incorporada al Ministerio de Industria y Energía; – En 1974, se aprueba el Decreto Ley 14.335, siendo la Ley de Turismo que rigió hasta que se aprobara, recientemente, la Ley 19.253, la actual ley de Turismo; – En 1976, se creó la Dirección Nacional de Turismo, como unidad especia‑ lizada dentro del Ministerio de Transporte, Comunicaciones y Turismo; – En 1986, se crea el Ministerio de Turismo, el cual se encarga de la Política Nacional de Turismo; – En la órbita Municipal, se crea, en Montevideo, en el año 2002, la Corporación Turística, integrada por actores públicos y privados de la ciudad;