Derecho del Turismo en las Américas

1388 DERECHO DEL TURISMO EN LAS AMÉRICAS I. DERECHO DEL TURISMO A. Regulaciones De conformidad con el Artículo 310 de la Constitución de la República 10 , “El turismo es una actividad económica de interés nacional, prioritaria para el país en su estrategia de diversificación y desarrollo sustentable. Dentro de las funda‑ mentaciones del régimen socioeconómico previsto en esta Constitución, el Estado dictará las medidas que garanticen su desarrollo. El Estado velará por la creación y fortalecimiento de una industria turística nacional”. Antes de este reconocimiento constitucional, el interés del legislador vene‑ zolano por la regulación del turismo comenzó tempranamente 11 con el Reglamento del Servicio de Turismo de 1937 12 , dictado con base en el Artículo 24 de la Ley de Extranjeros 13 . Luego, la evolución continúa con la Ley de Turismo de 1938 14 . En 1953 se creó la Dirección de Turismo del Ministerio de Fomento, que sustituyó a la Oficina Nacional de Turismo y, en 1958, el Ministerio de Fomento designó una Comisión para elaborar un proyecto de Ley de Turismo. La Constitución de 1961 15 solo hizo referencia al turismo para distribuir competencias, en el Artículo 30 (“Es de la competencia municipal el gobierno y administración de los intereses peculiares de la entidad, en particular cuanto tenga relación con… turismo…”) y en el Artículo 136.24 (“Es de la competen‑ cia del Poder Nacional… La legislación… de turismo…”). En 1962, el Decreto No. 689 declaró al turismo como una actividad de interés público y, en 1973, se promulgó la nueva Ley de Turismo 16 , que derogó la Ley de 1938 y fue reglamen‑ tada en 1974 17 . 10 Gaceta Oficial No. 36.860, 30 de diciembre de 1999. 11 Para la evolución de la regulación del turismo en Venezuela, ver: Álvarez de Lugo Azpúrua, Luis F., El Turismo en el Derecho venezolano , Caracas, Editorial Principios S.A., 1996, pp. 68 ss.; Trejo Castro, José Augusto y Noris Marcano Navas, Ecoturismo y Geoturismo: alternativas estratégicas para la promoción del turismo ambiental sus‑ tentable venezolano, en: Revista de Investigación , 2016, Vol. 40, No. 88, pp. 202 ss.; Corredor, Edwin, María A. Cabeza, María E. Cabeza, El turismo sostenible y endógeno: una nueva actividad económica en Venezuela, en: Universidad, Ciencia y Tecnología , 2008, Vol. 12, No. 47, pp. 99 ss. 12 Gaceta Oficial No. 19.420, 18 de noviembre de 1937. 13 Gaceta Oficial No. 19.329, 3 de agosto de 1937. 14 Gaceta Oficial No. 19.660, 31 de agosto de 1938. 15 Gaceta Oficial No. 662 Extraordinario, 23 de enero de 1961. 16 Gaceta Oficial No. 1.591 Extraordinario, 22 de junio de 1973. 17 Gaceta Oficial No. 30.348, 7 de marzo de 1974.