Derecho del Turismo en las Américas

Derecho del Turismo en Venezuela 1391 Ley, sanciones tales como: multas; suspensión de permisos, licencias, certifica‑ ciones o autorizaciones; cierre o clausura de establecimientos; revocatoria de la inscripción en el Registro Turístico Nacional; o revocatoria de los permisos, licencias, certificaciones o autorizaciones otorgadas a los prestadores de servicios turísticos. El MINTUR, además, ha emitido resoluciones en materia de tabulador de servicios de los establecimientos de alojamiento turístico tipo estancia de turismo 27 ; especificaciones técnicas que deben contener las placas de certifica‑ ción de los prestadores de servicios turísticos 28 ; condiciones que deben cumplir los establecimientos de alojamiento turístico tipo posada de turismo, para optar a una categoría 29 ; condiciones que deben cumplir los establecimientos de aloja‑ miento turístico tipo hotel de turismo, para optar a una categoría 30 ; y sobre requisitos y procedimiento para la inscripción o actualización del Registro Turístico Nacional y emisión de la licencia o credencial de turismo 31 . En todo caso, con estas regulaciones podemos apreciar el interés del Estado, no solo por regular, sino también por gestionar el sector turismo. De hecho, entre 2008 y 2009, el gobierno tomó el control de una importante cantidad de hoteles, propiedad de cadenas extranjeras –como la cadena Hilton– y estos pasa‑ ron a ser administrados por órganos del Estado, con resultados muy poco satisfactorios. Lejos quedan las reflexiones de la doctrina en el sentido de entender que la actividad turística puede ser considerada, únicamente, como una actividad eco‑ nómica privada, de interés general, “por lo cual se encuentra sujeta a una intensa regulación del Estado, que utiliza esta técnica de intervención para garantizar la satisfacción de las necesidades básicas de los turistas, sin proceder a involucrarse directamente en la gestión de la actividad, pero sí, con el objeto de garantizar su desarrollo sostenible, tal como lo exige la propia Constitución y el orden jurídico internacional” 32 . 27 Resolución No. 001, de 19 de enero de 1999, Gaceta Oficial No. 5.294 Extraordinario, 28 de enero de 1999. 28 Resolución No. 002, de 4 de enero de 2012, Gaceta Oficial No. 39.837, 6 de enero de 2012. 29 Resolución No. 074, de 7 de agosto de 2013, Gaceta Oficial No. 40.224, 8 de agosto de 2013. 30 Resolución No. 005, de 4 de febrero de 2015, http://www.mintur.gob.ve/wp ‑content/uploads/2019/05/ resolucion‑005.pdf. 31 Resolución No. 007, de 15 de febrero de 2016, Gaceta Oficial No. 40.883, 12 de abril de 2016. 32 Hernández‑Mendible, Víctor Rafael, El derecho administrativo y el derecho del turismo, en: Estudios de Derecho Constitucional y Administrativo, Libro Homenaje a Josefina Calcaño de Temeltas , Caracas, FUNEDA, 2010, pp. 653 ss. (especialmente pp. 667‑668).