Derecho del Turismo en las Américas
Régimen Fiscal de los Servicios Turísticos en Venezuela 1439 una prestación de servicios. También en el Impuesto sobre actividades económi‑ cas, el turismo es gravado en tanto genera ingresos para los prestadores de servicios turísticos en el territorio de un municipio en particular En lo que corresponde a disposiciones particulares en materia tributaria sobre los servicios turísticos, es la Contribución Especial por Turismo, el gravamen fundamental en este sector y el cual viene impuesto por la Ley Orgánica de Turismo; tiene como base imponible el ingreso bruto, coincidiendo con la misma base imponible en el Impuesto sobre actividades económicas. En el primer caso la alícuota es de 1% sobre el ingreso bruto mensual, mientras que, en el Impuesto sobre actividades económicas, el período fiscal coincide con el año natural y la alícuota varía por cada municipio. Asimismo, se establecen una serie de tasas administrativas, cuyo monto se establece en Unidades Tributaria y cuya subvalo‑ ración hace mínimo el impacto fiscal de dichas tasas. Esta legislación particular sobre la tributación turística en Venezuela se rige por el Código Orgánico Tributario. La legislación venezolana establece en términos amplios la facultad del Ejecutivo Nacional para otorgar beneficios fiscales en tributos de su competencia como el ISLR y el IVA. Igualmente sucede con el Impuesto sobre actividades económicas de rango municipal. Una posibilidad real de beneficios específica‑ mente dirigidos al sector turismo se encuentra en la Ley de Inversiones Turísticas y del Crédito. En la valoración del tema en cuestión, no deja de tener importancia la suje‑ ción de los turistas a los precios públicos, especialmente teniendo en consideración que muchos de los atractivos turísticos del país se encuentran en parques nacio‑ nales. En cuanto a la devolución del IVA a turistas extranjeros, el régimen que lo regula es totalmente inefectivo. REFERENCIAS ANDARA SUÁREZ, L. J. “El concepto de autoliquidación en la aplicación de los tributos”, Revista Instituto Colombiano de Derecho Tributario, Bogotá, 2018. ANDARA SUÁREZ, L. J. Manual de Derecho Tributario I. Derecho sustantivo , editor‑autor, Mérida, 2018. ANDARA SUÁREZ, L. J. Poder y potestad tributaria. Acerca de las competencias tributarias en la República Bolivariana de Venezuela , editor‑autor, Mérida, 2010. CASTILLO, W. “La tributación turística en Venezuela – Parte II. Contribución especial 1%”, Boletín de la Escuela de Contaduría Pública , quinta edición, s/f. Disponible online : http://www11.urbe . edu/boletines/?cat=6.
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