Derecho del Turismo en las Américas

164 DERECHO DEL TURISMO EN LAS AMÉRICAS (ENAT) con el objetivo de sensibilizar a todos los actores del sistema turístico n su ámbito de aplicación, nos da una clara orientación de la amplitud de las medi‑ das, es decir, hasta donde se puede llegar en esta materia. No obstante, la toma de conciencia de la sociedad y la prioridad de la accesibilidad en las agendas políticas de todos los países y organizaciones supranacionales, nos permiten afir‑ mar que estamos ante un escenario muy favorable para que se produzcan importantes avances que beneficien, no solo a los turistas, sino a toda la pobla‑ ción. También supone una garantía el hecho de que la OMT esté liderando el fomento del turismo accesible, apoyándose en instituciones que aglutinan a los mejores especialistas como, por ejemplo, la Fundación ONCE y la Fundación ACS. II. ANTECEDENTES: EL LARGO CAMINO HACIA LA ACCESIBILIDAD Antes de producirse las declaraciones sobre los derechos de las personas con dis‑ capacidad, se ha recorrido un largo camino, que Rubio Torrado (2008) 6 ha sintetizado en cuatro etapas: “a) La primera, comprendida entre 1945 y 1970, en la que se contemplan exclusivamente políticas asistenciales centradas en discapa‑ cidades físicas; b) La segunda etapa abarca los años setenta, donde aparecen las primeras declaraciones sobre derechos de las personas con discapacidad (la Declaración de los Derechos del Retrasado Mental de 1971 o la Declaración de los Derechos de los Impedidos de 1975); c) La tercera cubre los años ochenta, cuando se adopta el Programa de Acción Mundial y se declara el Decenio Mundial de las Personas con Discapacidad; d) Y la cuarta, la década de los noventa, carac‑ terizada por la plasmación de los esfuerzos anteriores y la adopción de las Normas Uniformes sobre igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad en 1993”. Sanjosé Gil apunta que estas Normas Uniformes han sido definidas como instrumento-guía y, aunque carecen de fuerza vinculante – pese a que fueron concebidas con esa intención –, desde la Conferencia Mundial de Derechos Humanos de 1993, se quiso mandar un mensaje a favor de tal instrumento. También afirma que las “Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad es un texto de gran perfección técnica, com‑ 6 Rubio Torrado, E. Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad , Ed. Aranzadi Civil nº 14/2008.