Derecho del Turismo en las Américas

Organización Institucional y Política Turística 291 1849/73, se efectúa la transferencia de las áreas con competencia en la materia. Asimismo, por intermedio del Decreto 339/73, se crea la Secretaría de Estado de Deportes y Turismo, en el ámbito del citado Ministerio, que cuenta tres Subsecretarías: de Deportes, de Turismo y de Turismo Social. El Decreto 702/74 incorpora a la Secretaría de Estado de Deportes y Turismo los fondos, créditos, recursos y bienes patrimoniales, personal y estructura orgá‑ nica de la ex Secretaría de Turismo. El Decreto 1391/74, por su parte, aprueba su estructura orgánico‑funcional. Acompañando a la importancia asignada al turismo receptivo como factor de desarrollo nacional y fuente proveedora de divisas, el gobierno nacional dispone la instalación y mantenimiento en el exterior de “Oficinas o Casas Argentinas de Turismo” encargadas de la promoción, información, asesoramiento y coordina‑ ción en materia turística. Dichos planes no terminan de ser ejecutados por la ruptura del régimen cons‑ titucional por un nuevo golpe de estado, en 1976, que adopta la denominación de “Proceso para la Reorganización Nacional”. Señala Wallingre (2007: 139): “ Todos los planes fueron afectados por la supuesta falta de recursos y la mayoría de los proyectos no llegaron a la ejecución, por lo que el organismo oficial de turismo, en 1977, reconociera que la planificación turística argentina ha sido esporádica y parcial ”. No obstante, ello se advierten esfuerzos destinados a la planificación del sec‑ tor como la presentación del documento El turismo en la Argentina , realizado por Subsecretaría de Turismo en colaboración con el Cicatur‑OEA. Los objetivos del mencionado documento son: “Poner en evidencia lo que el turismo es y puede ser para la Argentina, presentando esta actividad bajo la única concepción a través de la cual puede ser aceptada por consenso e incorporada definitivamente y decididamente en el quehacer nacional y Servir de base para investigaciones y estudios que lo enri‑ quezcan y complementen y para la elaboración de futuros planes sectoriales que se inserten en la planificación nacional” (Cicatur‑OEA, 1977: 1). Este nuevo período, por su parte, se caracteriza por una política económica de corte liberal y, entre las primeras medidas dispuestas por el nuevo gobierno de facto, se procede al cierre de las oficinas de turismo en el exterior. Por Decreto 1811/80 se deroga el Decreto 1391/74, en todo lo relativo a la ex Secretaría de Deportes yTurismo, sus Subsecretarías de Deportes yTurismo Social y sus dependencias, manteniéndose, en tanto, la organización de la Subsecretaría de Turismo. Por Decreto 2697/78 la Subsecretaría de Turismo integra con todas sus dependencias el Ministerio de Bienestar Social.