Derecho del Turismo en las Américas

Actores y Marco Normativo del Turismo en Argentina 351 por el Dto. 1297/2006. Desde entonces, y a pesar de que varias veces se propu‑ sieron enmiendas que no prosperaron 34 , tres han sido las actualizaciones sustanciales: a) Art. 24 inc. b, que proponía para la integración del Fondo Nacional de Turismo un impuesto de 5% sobre boletos al exterior aéreos, marítimos y fluviales; se amplió a 7% por Ley 27.341; b) Art. 24 inc. m, que constituyó el Fondo Nacional de Turismo por 10 años y se prorrogó por un plazo idéntico por el Art. 58 de la Ley 27.008; y c) en el Art. 44 se le impone a la Administración de Parques Nacionales la dependencia de la Secretaria de Turismo, hoy, en cam‑ bio por los Decretos 13/2015 y 368/2019, se le asigna la supervisión de dicho organismo y delegación de competencias a la Secretaria de gobierno de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Secretaria General de la Presidencia de la Nación. Si bien mucho se ha escrito acerca de la Ley, el eje de los títulos puede ser muy apropiado para realizar una lectura integral: Objeto y Principios Se declara de interés nacional al turismo como actividad socioeconómica, estra‑ tégica y esencial para el desarrollo del país. Se la define como actividad prioritaria dentro de las políticas de Estado. Y se explicita que el turismo receptivo es una actividad de exportación no tradicional para la generación de divisas, resultando la actividad privada una aliada estratégica del Estado. Se adopta la clasificación internacional uniforme de las actividades turísticas de la Organización Mundial de Turismo adjuntándola en un anexo de la misma. Seis son los principios interpretativos y filosóficos que adopta la Ley: a) Faci‑ litación o articulación entre los sectores público y privado; b) Desarrollo social, económico y cultural; c) Desarrollo sustentable a nivel económico, social y ambiental; d) Calidad en la prestación de servicios tendiendo a un sistema de mejora continua; e) Competitividad asegurando condiciones de desarrollo e inversión; y f ) Accesibilidad, impulsando un turismo inclusivo que vele por las personas con discapacidad. Conformación del Sector Independientemente de la natural alianza con el sector privado, la Ley crea dos organismos y actualiza las funciones de otros dos. El primero que crea es el Comité Interministerial de Facilitación Turística. Pensando en una actividad transversal 34 Aramburu Santiago. A diez años de la puesta en funcionamiento de la ley nacional de Turismo. Anales de legislación argentina 2016 76 B