Derecho del Turismo en las Américas

Marco Legal del Turismo en el Estado Plurinacional de Bolivia 435 En este estado de cosas, para hablar de la normativa legal del turismo en el Estado Plurinacional de Bolivia, consideraremos las leyes de carácter nacional, las leyes departamentales y la normativa que, de acuerdo a las características de los lugares de interés turístico o atractivos ofrecidos, constituyen normas especia‑ les, no solo por el lugar o por los temas medioambientales, sino, especialmente, por lo que se denomina “turismo comunitario”, conforme a los principios y valores constitucionales para el “suma kamaña” o vivir bien (Artículos 2 y 8 de la Constitución Política del Estado), como emergencia del modelo económico “social, productivo, y comunitario” adoptado a partir de la Constitución Política del Estado de 2009. 2. SITUACIÓN DEL TURISMO EN BOLIVIA Según datos estadísticos consolidados del INE, entre 2007 y 2016, el turismo creció en un 143%, datos manejados hasta el último informe de la Agencia Boliviana de Turismo (BOLTUR) (enero 2020, Diario Página Siete ) y las estadís‑ ticas de la región, según datos de la Agencia Boliviana de Turismo para el año 2016, ponían a Bolivia en el noveno lugar de preferencia de destinos de la región, ocupando, según esta fuente, hoy en día, el quinto lugar en la preferencia (prin‑ cipalmente para viajeros europeos), lo que la hace un destino turístico consolidado, que ha generado del 2007 al 2016 ingresos que se incrementaron de 292 millones de dólares, en 2007, a 711 millones de dólares, en 2016, como dato estadístico consolidado y, hasta 2018, alrededor de 806 millones de dólares (informe IBCE, julio 2019). De acuerdo con las estadísticas del Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE) y del INE 1 , el 96% de los extranjeros que ingresa a Bolivia, lo hace con fines recreativos de turismo y solo el 4% lo hace por razones de trabajo. Por tanto, la denominada “industria sin chimeneas” de Bolivia muestra un creci‑ miento sostenido, proyectado al 2025, de acuerdo a las fuentes del INE, IBCE y BOLTUR, del 7% hasta al 13% por año 2 . El turismo para Bolivia, representa una fuente de ingresos formal, pero no tradicional, ya que el país es evidentemente un exportador de materia prima, esencialmente como productor minero‑petrolero y su economía, por el momento, 1 Fuente: www.ine.gob.bo. 2 Fuente: www.boltur ,gob.bo.