Derecho del Turismo en las Américas

Marco Legal del Turismo en el Estado Plurinacional de Bolivia 451 pletado el proceso de consolidación de las autonomías regionales, municipales y departamentales, por motivos burocrático legislativos o administrativos. 5.1. Ley General de Turismo “Bolivia Te Espera” La Ley General de Turismo del Estado Plurinacional de Bolivia, que bajo la cos‑ tumbre legislativa adquirida tiene la denominación “Bolivia Te Espera” (ausentes de cualquier análisis político o filosófico), se constituye en un instrumento esen‑ cial que se espera que, en el tiempo, sea capaz de orientar de acuerdo con los principios y valores constitucionales contenidos en el Artículo 8 de la Constitución Política del Estado Plurinacional: la búsqueda del bienestar común, conoci‑ miento y valoración de la identidad plurinacional, equidad, redistribución, solidaridad y desarrollo para todos los habitantes del territorio nacional. Al presentarse la Ley a la Asamblea Legislativa Plurinacional, los proyectistas (Misterio de Turismo y Culturas) afirmaron: “ que se ha procurado establecer los mecanismos orientados a promocionar la magnificencia del territorio boliviano, lo que se constituye en el elemento fundamental y la oportunidad para despertar el inte‑ rés del mundo por conocer y aprender de Bolivia a través del turismo. ” (Exposición de motivos, proyecto de ley 2012 Asamblea Legislativa Plurinacional). Si bien Bolivia tenía una legislación de turismo especializada, abrogada por la norma vigente, esta respondía a la concepción tradicional de operación del sector privado, sin participación de las comunidades originarias, enfocada al denomi‑ nado turismo cultural histórico‑antropológico y de diversión, considerado depredador si se mira los fundamentos filosóficos de la Ley de la Madre Tierra. El objeto de la Ley “Bolivia Te Espera” radica en la necesidad de, en el con‑ texto del nuevo modelo económico “social, productivo comunitario” y los paradigmas emergentes, contar con un instrumento que permita “ el paso de enunciados a la viabilidad de un desarrollo turístico ” y “ que beneficie a todas las bolivianas y bolivianos ” (Proyecto de Ley del Turismo expresión de Motivos Ministerio de Culturas y Turismo). Es evidente que, después de la promulgación de la Constitución Política del Estado Plurinacional (2009), el sector turístico boliviano entró en la mira del modelo y del “proceso de cambio” que, al menos en los papeles, exigían una visión diferente, ya que se le presentaba el reto de la aplicación de lo que se ha venido a llamar “nuevo modelo de gestión turística de base comunitaria”. Con ello, se perseguía ideológicamente la generación de fuentes de trabajo, redistribu‑ ción de ingresos y desarrollo sustentable para los pueblos indígena originario campesinos, comunidades interculturales y comunidades afrobolivianas que,