Derecho del Turismo en las Américas

Hacia a una Protección Global para los Consumidores – Turistas 565 B. La evolución de la propuesta brasileña o ‘Tourism Project’, y sus características En la Carta de Rio de Janeiro de 2012 106 , más de 100 miembros de la ASADIP de 14 países apoyaran el tema de protección internacional del turista, en cuanto consumidor, como tema necesario ante el vacío legal, proponiendo estudios en la Conferencia de la Haya 107 . En marzo 2013, el gobierno brasileño propuso una “Convención de Co‑Operación en materia de protección del turista y visitante”, en inglés y cas‑ tellano, acompañado de un explanatory memorandum. El gobierno brasileño me pidió una sugestión académica y presentó esta sugestión, en Abril de 2013, en el Consejo de Asuntos Generales de la Haya de “Convention on Co‑Operation in Respect of the Protection of Tourists and Visitors Abroad” y el tema de la pro‑ tección del turista consumidor fue incluido en los temas de la Academia de la Haya, con manifestación de apoyo de muchos países 108 . Instada por el gobierno brasileño, como experta, a presentar una sugestión, preferí inspirarme en el prag‑ matismo de los modelos de cooperación soft del Mercosur y de cooperación fuerte de la Unión Europea y su ECCNet 109 . En la reunión de Costa Rica de ASADIP, de noviembre 2013, el gobierno brasileño estaba presente, y la Secretaria de Estado de Defensa del Consumidor, Dra. Juliana Pereira (SENACON‑MJ) se manifestó a favor del tema, conside‑ rando importante que los órganos de defensa del consumidor se concentren en la protección del turista extranjero, frente a sus dificultades lingüísticas, de tiempo y pocas informaciones donde acudir en caso de problemas al extranjero. 106 http://asadip.files.wordpress.com/2012/04/carta‑ de‑rio‑de‑janeiro8asadip230312en‑espac3b1ol‑y‑portviii.pdf. 107 Sobre el tema, he escrito: “The so‑called 2012 ASADIP “Declaration of Rio de Janeiro ” proposed the accomplishment of studies on the cooperation and protection of tourists as consumers considering all of their vulnerabilities as foreign people, i.e., the short time that they dispose at the visited country and the circumstances of being away from their culture, language and home country, the need for special information, the proper place to complain and to get access to justice, the availability of alternative means of dispute resolution and small claim courts, the access to easy administrative and legal aid without discrimination, and the usual need to pay a caution judicatium solvi .”. LIMA MARQUES, Claudia. The Need for a Global Cooperation Network to Protect Foreign Tourists/Consumers and the comeback of Private International Law, in THE PERMANENT BUREAU OF THE HAGUE CONFERENCE ON PRIVATE INTERNATIONAL LAW, A commitment to Private International Law‑ Essayz in honour of Hans van Loon, Intersentia, Cambridge, 2013, pp. 311 y ss. 108 MARQUES, Claudia Lima. Los esfuerzos de ASADIP para incluir el tema de la protección del turista en la Agenda de trabajo de la Conferencia de La Haya y la Propuesta de “Convención de cooperación en materia de protección de los visitantes y turistas extranjeros”. In: CEDEP, Derecho internacional privado y Derecho de la integración. Libro homenaje a Roberto Ruiz Díaz Labrano. Asunción: CEDEP, 2013. 109 Véase MARQUES, Claudia Lima. Towards a global approach to protect foreign tourists: building governance through a new cooperation net in consumer and tourist issues, En: SIERRALTRA, Anibal; MARQUES, Claudia Lima. (Org.). Derecho internacional, mundialización y gobernanza. 1ed.Asunción: CEDEP, 2012, v. pp. 425‑455.