Derecho del Turismo en las Américas

Legislación Turística en Chile 693 Lo que se menciona en la historia de la Ley de Turismo es orientativo respecto a la intención del legislativo detrás de la modificación de la norma, tendiendo a la coordinación y al enfoque multisectorial y multiorgánico, al respecto, men‑ ciona “La característica transversal, funcional y territorial de la actividad turística, implica que en el desarrollo de la misma, desde la perspectiva de la organización del Estado, requiere de un conjunto de organismos públicos de variada natura‑ leza, sin cuya coordinación y participación, tanto en el diseño de la política como en su aplicación y posterior evaluación, no es posible el desarrollo integral del sector” 2 . 1.2. Descripción de los principales órganos con competencias en materia de turismo A la cabeza de la institucionalidad turística nacional, se encuentra el Ministerio de Economía, Fomento y Turismo. A nivel ministerial, además, existe una ins‑ tancia de coordinación para el sector, conocida como Comité de Ministros del Turismo, instancia que, partiendo de la base que el turismo es una actividad multisectorial, involucra no solo cuestiones económicas sino territoriales y eco‑ lógicas. Además, es una entidad asesora del Presidente de la República en materia turística, sin perjuicio de las atribuciones de la autoridad ministerial específica. Su composición es la siguiente “presidido por el Ministro de Economía e inte‑ grado además por los ministros de: Obras Públicas; Vivienda y Urbanismo; Agricultura; Bienes Nacionales; Medio Ambiente; y Cultura” 3 . A esta instancia, le competen diversas cuestiones, como, por ejemplo, propo‑ ner los lineamientos generales de la Política Nacional de Turismo y de la Política Nacional de Promoción de Turismo, declarar las Zonas de Interés Turístico, informar periódicamente al Presidente de la República sobre el cumplimiento y aplicación de la legislación vigente en materia turística, etc. Luego, corresponde al Ministro presidir el referido Comité y velar por su funcionamiento. Tiene también la importante misión de coordinación interna‑ cional de carácter técnico con organismos de esta naturaleza con vinculación al turismo, todo ello sin perjuicio de lo que le cabe a la específica cartera de 2 Biblioteca del Congreso Nacional (2010) Historia de la Ley 20.423 Del Sistema Institucional para el desarrollo del Turismo . Disponible en https://www.bcn.cl/historiadelaley/nc/historia‑ de‑la‑ley/4803/, [fecha de visita: 11 de septiembre de 2019], p. 6. 3 Biblioteca del Congreso Nacional (2009) Ley de Turismo: Nueva institucionalidad para el desarrollo turístico nacional . Disponible en http://transparencia.bcn.cl/obtienearchivo?id=repositorio/ 10221/4372/2/social_042009_ leydeturismotabla_79058_L.pdf [fecha de visita: 09 de septiembre de 2019], p. 2.