Derecho del Turismo en las Américas

Legislación Turística en Chile 695 El SERNATUR es el órgano más antiguo en la institucionalidad del turismo nacional. Creado en 1975 por el Decreto Ley N.º 1224, hoy sigue siendo un importante cuerpo normativo y el organismo con más presencia regional/local y con labor más especializada en el ramo. Así, mediante sus direcciones regionales, tiene presencia en todas las regiones en que se divide nuestro país, se preocupa específicamente de los lineamientos locales, las ZOIT que eventualmente existen en el territorio y las políticas y promoción turística regional 5 . Puede definirse como “Organismo público del estado chileno, dependiente del ministerio de economía, fomento y reconstrucción, a través del cual propone la estrategia del sector público para el desarrollo de la actividad turística nacional, y en este marco define y ejecuta sus planes de acción. Este organismo se creó el año 1975, mediante Decreto Ley N.º 1224. Entre sus principales funciones están la inves‑ tigación, planificación, fomento, promoción y coordinación de la actividad turística nacional” 6 . Dentro del listado de funciones que enumera el Decreto Ley N.º 1224 7 , son destacables las siguientes: – Preparar, a través de las Direcciones Regionales de Turismo, los planes, programas y proyectos de desarrollo turístico para cada región y armoni‑ zarlos con los planes y políticas nacionales; – Orientar, coordinar e incentivar las actividades de los sectores público y privado hacia los planes, programas y proyectos de carácter turístico; – Difundir, tanto en el territorio nacional como en el extranjero, las atraccio‑ nes y valores turísticos del país, pudiendo publicar revistas, folletos, guías, avisos y, en general, emplear para ello cualquier medio de publicidad; y – Calificar, registrar y clasificar las empresas, entidades y establecimientos que presten servicios turísticos (sobre esta función volveremos en un apar‑ tado específico). 5 Chile se divide administrativamente en Regiones, que son las unidades territoriales administrativas de mayor envergadura. Luego existen las provincias, que son una subdivisión de las regiones, compuestas por una agrupación de comunas. Por último, existen las comunas, que son la unidad administrativa y política menor. 6 Beroiza, Ángel; Cañete, Luis; Ferrada, Luis; Ramiréz, Rudy; Vidal, Walter (2007) Política y Legislación Turística como Condicionante del Desarrollo Turístico Sustentable . Trabajo de seminario para optar al grado de Licenciado en Turismo. 86 p.p. Disponible en http://cybertesis.uach.cl/tesis/uach/2007/feb532p/doc/feb532p.pdf [fecha de visita: 11 de septiembre de 2019], p. 17. 7 Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción (1975) Decreto Ley N.º 1.224 Crea el Servicio Nacional de Turismo. Disponible en https://www.leychile.cl/Navegar/?idNorma=6519 [fecha de visita: 11 de septiembre de 2019], Artículo 5.