Derecho del Turismo en las Américas

Legislación Turística en Colombia 817 De igual modo, se estableció una tasa parafiscal en todos los sitios y aloja‑ mientos turísticos para la promoción y fomento del turismo en Colombia 23 . Dicha tasa debía ser cancelada por todos los servicios que presten los operadores turísticos, comerciantes, alojamientos, centros de convenciones y espectáculos culturales, parques temáticos, agencias arrendaras de vehículos, empresas de seguros y asistencia médica, así como transportadores aéreos y terrestres de dichos sitios turísticos. Con esta nueva tasa, la Ley crea un fondo de promoción turística para la promoción de proyectos que sirvan a desarrollar el sector turís‑ tico en aquellas zonas en donde se recauda la contribución parafiscal. Dichos fondos serían administrados por la Corporación Nacional de Turismo, como empresa industrial y comercial del Estado, bajo la vinculación del Ministerio de Desarrollo Económico. Sin embargo, esta Corporación fue eliminada poste‑ riormente y sus actividades quedaron en manos del Ministerio al cual estaba vinculada 24 . En algunos casos, la Ley autoriza la creación de estampillas en favor de algunas regiones llamadas a desarrollar el turismo 25 y ordena la reglamenta‑ ción de la actividad turística de algunas regiones, reconocidas constitucionalmente como Distritos turísticos, tales como el de Cartagena de Indias 26 . Por último, esta Ley tiene el mérito de haber creado una policía especializada para el turismo, con un servicio militar especial de bachilleres auxiliares al servicio de la seguridad y orden del turismo migratorio en las zonas antes mencionadas 27 . También incursiona en los denominados Derechos de los usuarios del sector turístico. La Ley fue reglamentada ampliamente años después para implementar el régimen disciplinario y sancionatorio del sector 28 , para controlar el flujo migra‑ torio con fines de turismo sexual y explotación de menores de edad 29 , para reglamentar el denominado tiempo compartido turístico 30 , para determinar la naturaleza, la responsabilidad y las funciones de los agentes de viajes 31 y operado‑ 23 Ver Artículo 40 de la Ley 300 de 1996, modificado por el Artículo 1.º de la ley 1101 del 23 de noviembre de 2006. Diario Oficial N.º 46.461 del 23 de noviembre 2006. Ver también el Decreto 505 de 1997, modificado por el Decreto 1336 de 2002. 24 Ver Artículo 11 del Decreto 1671 de 1997. Diario Oficial 43072 del 27 de junio de 1997. 25 Ver por ejemplo la Ley 561 de 2000 que autoriza una estampilla turística para el Departamento del Meta. 26 Ver Acto Legislativo 01 de 1987 y Ley 768 de 2002. 27 Ver Decreto 2107 de 2001, modificado por el Decreto 4000 de 2004. 28 Ver Decreto 10 75 de 997. 29 Ver la Ley 679 de 2001, reglamentada por el Decretos 1524 de 2002 y fortalecida por la Ley 1329 del 17 de julio 2009, así como la Ley 1336 del 21 de julio de 2009. 30 Ver Decreto 1076 de 1997, modificado por el Decreto 1912 de 2001. 31 Ver Decreto 053 de 2002. Derogado tiempo después por el Decreto 2438 de 2010, el cual es modificado por el Decreto 2438 del 9 de julio 2010.