Derecho del Turismo en las Américas

Tributos que Gravan el Turismo en Colombia 865 5.1.2. Otros impuestos departamentales En los Departamentos, se consagran impuestos que afectan indirectamente el turismo, como lo son el impuesto al consumo de cervezas, licores y cigarrillos, a las loterías, sobretasa a la gasolina e impuesto sobre vehículos automotores o rodamiento. 5.2. Tributos del orden distrital y municipal 5.2.1. Impuesto de industria y comercio y su complementario de avisos y tableros El hecho imponible del impuesto de industria y comercio es el ejercicio de activi‑ dades industriales, comerciales y de servicios, en las jurisdicciones de los Distritos y Municipios (sujetos activos), por la utilización de su infraestructura 24 . Los sujetos pasivos son todas aquellas personas físicas o jurídicas que, directa o indirectamente, desarrollen las actividades mencionadas, ya sea que se cum‑ plan, en forma permanente u ocasional, en inmuebles determinados, con establecimientos de comercio, o sin ellos 25 , las actividades mencionadas se defi‑ nen de la siguiente manera: “ Son actividades industriales las dedicadas a la producción, extracción, fabrica‑ ción, confección, preparación, transformación, reparación, manufactura y ensamblaje de cualquier clase de materiales o bienes ” 26 . En la actividad industrial se mantiene la regla de que el gravamen se pagará en el municipio donde se encuentre ubi‑ cada la fábrica o planta industrial, teniendo, como base gravable, los ingresos brutos provenientes de la comercialización de la producción. Se entiende que la comercialización de productos por él elaborados es la culminación de su activi‑ dad industrial y por tanto no causa el impuesto como actividad comercial en cabeza de este 27 . Son actividades comerciales, las destinadas al expendio, compraventa o distri‑ bución de bienes o mercancías, tanto al por mayor como al por menor, y las demás definidas como tales por el Código de Comercio 28 , siempre y cuando no estén consideradas por el mismo Código o por esta Ley, como actividades industriales o de servicios 29 . “ En la actividad comercial se tendrán en cuenta las siguientes reglas: 24 Artículo de la 32 Ley 14 de 1983. 25 Ibidem . 26 Artículo 34 de la Ley 14 de 1983. 27 Artículo 77 de la Ley 49 de 1990 y numeral 1 Artículo 343 de 2016. 28 El texto subrayado fue declarado exequible por la Corte Constitucional, mediante Sentencia C‑121 de 2006. 29 Artículo 35 de la Ley 14 de 1983.