Derecho del Turismo en las Américas

La Legislación Turística en el Ecuador, un Área en Desarrollo Mateo Estrella Durán 1 1. Introducción; 2. Breve Evolución Histórica de la Institucionalidad del Turismo; 3. El Turismo en la Constitución; 4. La Ley de Turismo de 2002; 5. El Nuevo Proyecto de Ley de 2019; 6. Los Reglamentos Secundarios de Turismo; 7. Conclusiones. 1. INTRODUCCIÓN Ecuador es un país situado en el noroeste de Sudamérica, con Colombia al norte y Perú al sur. Se trata de uno de los países más pequeños del continente (0,19% de la superficie mundial), pero, al mismo tiempo, es uno de los más diversos. En un pequeño territorio de algo más de 250.000 kilómetros, sus condiciones biológicas y sociales son excepcionales. El país se ubica en el quinto lugar de entre los 17 países con mayor diversidad. Posee más de 25.000 especies de plantas vasculares, aproxi‑ madamente 8000 orquídeas, 400 especies de anfibios (el tercero en el mundo), 370 especies de reptiles, 35 de mamíferos y 1600 variedades de aves, equivalentes a la mitad de las especies del continente y casi a 1/6 de las aves en el mundo. El carácter endémico de muchas especies hace que el destino sea único. El Ecuador se encuen‑ tra dividido en 4 regiones naturales: la Costa del Pacífico, los Andes, la Amazonia y las Galápagos, que le dan al país una característica muy especial, pues cada región es un mundo diferente tanto en lo físico cuanto en lo humano. Y es que la diversidad cultural es otra característica importante del Ecuador, país en el que conviven personas de diferentes procedencias étnicas, existiendo más de una docena de nacionalidades indígenas que, sumadas a la mayoría mes‑ tiza de la población del país, constituye uno de sus principales recursos. 1 Profesor de la Universidad de Cuenca-Ecuador. Ex Vice Ministro de Turismo de Ecuador. Consultor y experto en proyectos turísticos.