The Legal Impacts of COVID-19 in the Travel, Tourism and Hospitality Industry

el Gobierno declaró el Estado de Alarma el día 13 de marzo 9 , el cual se extendería por 30 días. El Estado de Alarma, que fue prorrogado el 12 de abril 10 y, nuevamente, el 12 de mayo 11 , dispuso una serie de medidas que acompañan a la “cuarentena social y colectiva” y al uso obligatorio de mascarilla en espacios públicos, y que suponen restricciones de circulación; suspensión de actividades educativas; suspensión de actividades laborales en sectores no esenciales y cuya prestación no sea posible a distancia; suspensión de vuelos, desde y hacia territorio nacional; suspensión de espectáculos públicos, exhibiciones, conciertos, conferencias, espectáculos deportivos y demás eventos de aforo público; cierre de parques playas y balnearios; y expendio de comidas y bebidas solo en modalidad a domicilio o para llevar. Así se verificó cierta contradicción entre la naturaleza del problema y la de las respuestas dadas al mismo. En efecto, tal como afirmó Ferrajoli, “emergencias globales como la del coronavirus deben afrontarse en la medida de lo posible a escala supranacional, no solo en garantía de la igualdad en derechos de todos los ciudadanos (…), sino también de su eficacia, que depende en buena parte de la coherencia y homogeneidad de las medidas” 12 . No obstante, cada Estado, obrando de la manera que considera mejor para proteger a sus habitantes y a sus sistemas de salud, ha adoptado medidas que, en esencia, no difieren entre sí, pero que responden a sus propias realidades. Todas estas medidas tienen un acentuado carácter local para, desde lo local, dar respuesta a un problema que ha demostrado ser global. Estas medidas, y la pandemia que las provocó, han tocado a miles de millones de personas alrededor del mundo, afectando su vida personal, social, laboral, su cotidianeidad. Esta afectación ha afectado, desde luego, al turismo. El 17 de marzo, el Secretario General de la Organización Mundial del Turismo, Zurab Pololikashvili, reconocía que la Organización 9 Gaceta Oficial No. 6.519 Extraordinario, 13 de marzo de 2020. 10 Gaceta Oficial No. 6.528 Extraordinario, 12 de abril de 2020. 11 Gaceta Oficial No. 6.535 Extraordinario, 12 de mayo de 2020. 12 Entrevista publicada en El País , 27 de marzo de 2020, https://elpais.com/ideas/2020-03-27/luigi-ferrajoli- filosofo-los-paises-de-la-ue-van-cada-uno-por-su-lado-defendiendo-una-soberania-insensata.html.